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按议题分诊
本文件根据"任务涉及的议题"指引该读哪些 narrative、entity、primitive、event 文件，并指出常用的 playbook。
议题分诊比问题类型分诊更细——它告诉模型"分析这个议题时该带哪些视角"。同一议题可能涉及多个面向，本文件会列出"主要文件"与"扩展文件"。
使用原则
原则 1: 议题不是单一标签
许多议题是复合的。例如"疑美论"同时是两岸议题（涉及对中关系）、美台议题（涉及对美评估）、认知战议题（涉及论述源头）。本文件的入口是议题主轴，但常需读多个分支。
原则 2: 主要文件是"必读"，扩展文件是"按需"
每个议题分支列出：
- 主要文件——分析该议题的核心档案，通常 2-4 份
- 扩展文件——若涉及特定子议题或更深入分析时加读
- 常用 playbook——分析此议题最常用的 playbook
原则 3: 不存在的文件标 [占位]
知识库还在建构中，许多文件尚未撰写。本文件中以 [占位] 标注。模型遇到 [占位] 时应：
- 输出明示"该议题的某文件尚未建构"
- 用现有可读文件做降级分析
- 不要硬猜文件内容
原则 4: 议题归类有重叠
同一议题可能从多个分类入口进入（例如"国防预算"既是国内政策也是美台议题）。两种入口都会指引到相同的核心文件。
一、两岸议题
两岸议题是 2028 选举的核心轴线。下列子议题各有特定的分析视角。
1.1 主权与定位
涉及"中华民国/台湾"的法律地位、与中华人民共和国的关系定位。
主要文件:
primitives/concepts/sovereignty_terminology.md— 用词的政治含义 [占位]primitives/concepts/one_china_three_versions.md— 三种"一中"定义 [占位]narratives/cross_strait/taiwan_independence_discourse.md— 台独论述的不同流派 [占位]narratives/cross_strait/roc_constitution_position.md— 中华民国宪法定位论 [占位]
扩展文件:
narratives/cross_strait/hua_du_discourse.md— "华独"路线辩论 [占位]events/timelines/cross_strait_relations_*— 各时期两岸关系 [占位]
常用 playbook:
analyzing_cross_strait_rhetoric.md[占位]decoding_signal_words.md[占位]
1.2 九二共识与一个中国
涉及"九二共识"的诠释战、"一中"概念的不同版本。
主要文件:
primitives/concepts/92_consensus_evolution.md— 九二共识从历史到标签 [占位]primitives/concepts/one_china_three_versions.md— 北京/华府/台北三版本 [占位]narratives/cross_strait/92_consensus_reinterpretation.md— 诠释战 [占位]narratives/china_side/1992_consensus_beijing_version.md— 北京版本 [占位]
扩展文件:
entities/people/ma_ying_jeou.md— 马时期的两岸路线 [占位]events/key_events/event_chen_yun_lin_visit_2008.md— ECFA 时代起点 [占位]
1.3 现状维持论
"维持现状"在不同行动者口中的不同定义、近年的微妙偏移。
主要文件:
primitives/concepts/status_quo_definition.md— "现状"的多重定义 [占位]narratives/cross_strait/status_quo_drift.md— 蔡赖路线的差异 [占位]entities/people/tsai_ing_wen.md— 蔡英文版本 [占位]entities/people/lai_ching_te.md— 赖清德版本 [占位]
常用 playbook:
analyzing_inauguration_speech.md[占位]comparative_speech_analysis.md[占位]
1.4 战争与和平叙事
"战争 vs 和平"作为选举二分法、避战论、和平谈判主张。
主要文件:
narratives/cross_strait/war_peace_dichotomy.md— 二分法的兴起与解构 [占位]narratives/cross_strait/avoid_war_frame.md— 避战论的多版本 [占位]narratives/cross_strait/peace_talk_discourse.md— 和平谈判主张 [占位]
扩展文件:
narratives/cross_strait/defense_self_strengthening.md— 强化自我防卫 [占位]narratives/cross_strait/civilian_defense_discourse.md— 全民国防 [占位]events/recurring_patterns/pattern_pre_election_pressure.md— 选前施压模式 [占位]
常用 playbook:
analyzing_cross_strait_rhetoric.md[占位]assessing_escalation_risk.md[占位]
1.5 军事与灰色地带
解放军军事活动、灰色地带行动、台湾防卫。
主要文件:
primitives/concepts/gray_zone_operations.md— 灰色地带行动定义 [占位]primitives/concepts/salami_slicing.md— 切香肠战术 [占位]entities/foreign_actors/pla_eastern_theater.md— 东部战区 [占位]narratives/china_side/military_pressure_normalization.md— 军演的叙事化 [占位]
扩展文件:
events/timelines/military_pressure_timeline.md— 军事施压演变 [占位]events/recurring_patterns/pattern_drills_after_provocation.md— 反应工具模式 [占位]
常用 playbook:
analyzing_pla_activity.md[占位]assessing_escalation_risk.md[占位]
1.6 经济胁迫与两岸经贸
ECFA、经济依赖、经济胁迫案例。
主要文件:
narratives/cross_strait/ecfa_legacy_debate.md— ECFA 存废辩论 [占位]narratives/cross_strait/chinese_market_dependency.md— 经济依赖论 [占位]narratives/china_side/economic_coercion_examples.md— 胁迫案例 [占位]
扩展文件:
primitives/frameworks/economic_coercion_analysis.md— 分析框架 [占位]events/timelines/economic_engagement_timeline.md— 两岸经贸演变 [占位]
常用 playbook:
analyzing_economic_coercion.md[占位]
二、美台关系议题
2.1 美国对台承诺与可信度
美国对台承诺的可靠性、台湾关系法、六项保证。
主要文件:
primitives/concepts/taiwan_relations_act.md— 台湾关系法的法律性质 [占位]primitives/concepts/six_assurances.md— 六项保证内容与诠释 [占位]primitives/concepts/strategic_ambiguity.md— 战略模糊与战略清晰辩论 [占位]narratives/us_taiwan/us_commitment_evidence.md— 美方承诺可信论据 [占位]
扩展文件:
entities/foreign_actors/us_state_department.md[占位]events/timelines/us_taiwan_*— 美台关系各时期 [占位]
2.2 疑美论
疑美论的多版本、传播路径、归因争议。这是 2028 选举的核心议题之一。
主要文件:
narratives/us_taiwan/skepticism_of_us.md— 疑美论核心档案（关键文件）[占位]narratives/us_taiwan/us_will_abandon_taiwan.md— "美国会抛弃"叙事 [占位]narratives/us_taiwan/us_actual_policy_record.md— 美方实际政策对照 [占位]primitives/concepts/narrative_attribution.md— 论述归因方法 [占位]
扩展文件:
narratives/us_taiwan/taiwan_as_us_pawn.md— "棋子论"[占位]narratives/us_taiwan/chip_island_discourse.md— 硅盾对立叙事 [占位]events/timelines/us_taiwan_2024_present_trump_2.md— 川普二任时期 [占位]
常用 playbook:
analyzing_cross_strait_rhetoric.md[占位]narrative_attribution_protocol.md[占位]tracking_narrative_lifecycle.md[占位]
2.3 川普因素与川普 2.0
川普对台政策不确定性、关税威胁、内阁人选。
主要文件:
entities/foreign_actors/donald_trump.md[占位]entities/foreign_actors/trump_administration_2.md— 川普二任内阁 [占位]narratives/us_taiwan/trump_taiwan_uncertainty.md— 不确定性多版本 [占位]primitives/frameworks/trump_factor_analysis.md— 分析框架 [占位]
扩展文件:
narratives/us_taiwan/trump_china_deal_concern.md— "可能与习交易" [占位]narratives/us_taiwan/tariff_on_taiwan_chips.md— 关税威胁 [占位]narratives/us_taiwan/taiwan_pay_protection_discourse.md— "支付保护费" [占位]
2.4 军售与防卫合作
美对台军售、不对称作战论述、共同演训。
主要文件:
narratives/us_taiwan/arms_sales_dynamics.md— 军售节奏与品项 [占位]narratives/us_taiwan/porcupine_strategy.md— 豪猪战略 [占位]narratives/us_taiwan/asymmetric_warfare_discourse.md— 不对称作战辩论 [占位]events/recurring_patterns/pattern_arms_sales_timing.md— 军售时机模式 [占位]
扩展文件:
narratives/us_taiwan/joint_exercises_signaling.md— 联合演训 [占位]narratives/us_taiwan/us_troops_in_taiwan.md— 美军驻台争议 [占位]
常用 playbook:
analyzing_arms_sales_announcement.md[占位]
2.5 经济与科技合作
晶片、半导体、供应链。
主要文件:
narratives/us_taiwan/chip_act_taiwan_impact.md— 晶片法案影响 [占位]narratives/us_taiwan/tsmc_us_factory_discourse.md— 台积电赴美的多重叙事 [占位]narratives/us_taiwan/economic_decoupling_taiwan_role.md— 美中脱钩中的台湾 [占位]
2.6 美国国会与智库
国会涉台立法、智库报告、跨党派支持。
主要文件:
entities/foreign_actors/us_congress_taiwan_caucus.md— 国会台湾连线 [占位]narratives/us_taiwan/congressional_support_pattern.md— 跨党派支持 [占位]entities/foreign_actors/csis.md— CSIS [占位]entities/foreign_actors/brookings.md— Brookings [占位]
扩展文件:
entities/foreign_actors/key_us_taiwan_scholars.md— 关键学者 [占位]entities/foreign_actors/us_legislation_on_taiwan.md— 涉台立法 [占位]
常用 playbook:
analyzing_us_official_statements.md[占位]analyzing_congressional_action.md[占位]analyzing_us_think_tank_reports.md[占位]
三、日台关系议题
3.1 台湾有事即日本有事
日方安全论述的兴起、官方化、限制。
主要文件:
narratives/japan_taiwan/taiwan_emergency_japan_emergency.md— 论述全貌 [占位]narratives/japan_taiwan/japan_us_alliance_taiwan_role.md— 日美同盟框架 [占位]entities/foreign_actors/japan_pm_office.md[占位]
3.2 日本对台政策的层次
官方、议员外交、民间。
主要文件:
entities/foreign_actors/japan_jaa_taipei.md— 日本台湾交流协会 [占位]entities/foreign_actors/japan_lpd_taiwan_committee.md— 自民党台湾政策委员会 [占位]narratives/japan_taiwan/lpd_pro_taiwan_faction.md— 亲台派系传承 [占位]
扩展文件:
entities/foreign_actors/key_japanese_politicians.md— 关键政治人物 [占位]narratives/japan_taiwan/abe_legacy_taiwan.md— 安倍遗产 [占位]
3.3 历史与文化连结
殖民历史、亲日文化、世代差异。
主要文件:
narratives/japan_taiwan/japanese_colonial_legacy_taiwan.md— 殖民历史的正反叙事 [占位]narratives/japan_taiwan/pro_japan_taiwan_culture.md— 亲日文化政治意涵 [占位]
常用 playbook:
analyzing_japanese_position.md[占位]
四、国内政治议题
4.1 政党路线与派系
各党的路线、派系、世代变化。
主要文件:
entities/parties/dpp_overview.md[占位]entities/parties/kmt_overview.md[占位]entities/parties/tpp_overview.md[占位]entities/parties/dpp_factions.md— DPP 派系详解 [占位]entities/parties/kmt_factions.md— KMT 派系详解 [占位]
扩展文件:
entities/parties/parties_ideological_map.md— 二维定位图 [占位]entities/parties/cross_party_alliances.md— 跨党派合作 [占位]
常用 playbook:
analyzing_party_strategy.md[占位]analyzing_faction_dynamics.md[占位]
4.2 立法院与国会改革
立法院结构、国会改革法案、宪法法庭。
主要文件:
entities/institutions/legislative_yuan_overview.md[占位]events/key_events/event_2024_legislative_no_majority.md— 三党不过半 [占位]events/key_events/event_legislative_reform_controversy_2024.md— 国会改革争议 [占位]events/key_events/event_constitutional_court_ruling_2024.md— 宪法法庭判决 [占位]
扩展文件:
entities/institutions/judicial_yuan.md— 司法院 [占位]narratives/domestic/judicial_political_intervention.md[占位]
4.3 罢免与公投
大罢免运动、公投制度、罢免政治化。
主要文件:
primitives/concepts/recall_mechanism.md[占位]primitives/concepts/referendum_mechanism.md[占位]events/key_events/event_recall_movements_2024_25.md— 大罢免浪潮 [占位]events/recurring_patterns/pattern_recall_weaponization.md— 罢免武器化模式 [占位]
4.4 治理与执政表现
执政疲乏、治理能力、廉能议题。
主要文件:
narratives/domestic/dpp_long_rule_fatigue.md— 执政疲乏论 [占位]narratives/domestic/government_efficiency_discourse.md— 政府效能议题 [占位]narratives/domestic/corruption_clean_government.md— 廉能议题 [占位]
4.5 经济民生
居住、低薪、通膨、能源、产业。
主要文件:
narratives/domestic/housing_crisis_discourse.md[占位]narratives/domestic/wage_stagnation_narrative.md[占位]narratives/domestic/energy_policy_controversy.md[占位]narratives/domestic/industrial_policy_discourse.md[占位]
4.6 世代与认同
世代分歧、青年政治、认同变迁。
主要文件:
primitives/concepts/national_identity.md— 认同测量与变迁 [占位]primitives/concepts/generational_political_identity.md[占位]narratives/domestic/generational_divide_voting.md[占位]narratives/domestic/youth_political_alienation.md[占位]
4.7 转型正义与历史
二二八、白色恐怖、转型正义争议。
主要文件:
narratives/cross_strait/2_28_legacy.md— 二二八的当代政治应用 [占位]narratives/cross_strait/transitional_justice_discourse.md[占位]narratives/cross_strait/kmt_authoritarian_legacy.md— 国民党威权时期 [占位]
4.8 社会议题
同婚、性别、移民、原住民。
主要文件:
narratives/domestic/same_sex_marriage_legacy.md[占位]narratives/domestic/lgbtq_post_2019.md[占位]narratives/domestic/migrant_workers_discourse.md[占位]narratives/domestic/indigenous_political_voice.md[占位]
五、选举与选战议题
5.1 选制与制度
并立制、不分区、弃保。
主要文件:
primitives/concepts/mixed_electoral_system.md— 并立式两票制 [占位]primitives/concepts/single_district_two_votes.md— 区域票与政党票 [占位]primitives/concepts/strategic_voting.md— 弃保效应 [占位]
5.2 选民结构与基础
铁票区、摇摆区、世代/族群分布。
主要文件:
entities/parties/dpp_voter_base.md[占位]entities/parties/kmt_voter_base.md[占位]entities/parties/tpp_voter_base.md[占位]reference/traditional_political_strongholds.md— 铁票与摇摆区 [占位]
扩展文件:
reference/key_swing_districts_2028.md— 关键摇摆选区 [占位]primitives/frameworks/district_typology.md— 选区类型学 [占位]
常用 playbook:
precinct_level_swing_analysis.md[占位]analyzing_vote_transfer.md[占位]
5.3 选战策略
地面动员、空战、负面选战、第三势力。
主要文件:
narratives/domestic/negative_campaigning_taiwan.md[占位]narratives/domestic/mobilization_vs_air_war.md[占位]events/recurring_patterns/pattern_third_party_emergence_decline.md[占位]
5.4 蓝白合与跨党派合作
蓝白合的历史、可能性、限制。
主要文件:
events/key_events/event_blue_white_collaboration_failure_2023.md— 2024 蓝白合破局 [占位]entities/parties/cross_party_alliances.md[占位]primitives/frameworks/coalition_building.md— 联盟分析框架 [占位]
常用 playbook:
coalition_scenario_analysis.md[占位]
5.5 选举周期与中央地方互动
钟摆效应、期中惩罚、衣尾效应。
主要文件:
events/recurring_patterns/pattern_pendulum_swings.md— 中央地方钟摆 [占位]events/recurring_patterns/pattern_mid_term_punishment.md— 期中惩罚 [占位]primitives/concepts/coattail_effect.md— 衣尾效应 [占位]events/recurring_patterns/pattern_eight_year_alternation.md— 八年轮替 [占位]
六、舆论与传播议题
6.1 媒体生态
媒体所有权、立场光谱、可信度。
主要文件:
entities/media/media_ownership_map.md— 所有权地图 [占位]entities/media/media_political_spectrum.md— 立场光谱 [占位]reference/source_credibility_tiers.md— 来源可信度（已写）
6.2 社群平台政治
PTT、X、Threads、Dcard、YouTube、Line。
主要文件:
entities/media/social_media_political_landscape.md[占位]entities/media/youtube_political_channels.md[占位]entities/media/line_groups_political.md[占位]entities/media/key_political_influencers.md[占位]
6.3 政论节目与意见领袖
政论节目生态、KOL 影响力。
主要文件:
entities/media/political_talk_shows_overview.md[占位]entities/media/key_political_influencers.md[占位]
6.4 认知作战与假讯息
认知战定义、CIB、归因方法。
主要文件:
primitives/concepts/cognitive_warfare.md[占位]primitives/concepts/coordinated_inauthentic_behavior.md— CIB 判定 [占位]narratives/cross_strait/cognitive_warfare_taiwan.md[占位]primitives/frameworks/disinformation_attribution.md[占位]
常用 playbook:
analyzing_disinformation_campaign.md[占位]narrative_attribution_protocol.md[占位]detecting_coordinated_behavior.md[占位]
七、国际议题
7.1 印太战略中的台湾
第一岛链、印太框架、QUAD。
主要文件:
primitives/concepts/first_island_chain.md[占位]narratives/international/taiwan_in_indo_pacific.md[占位]entities/foreign_actors/quad_and_taiwan.md[占位]
7.2 欧洲对台
立陶宛、捷克、欧盟决议。
主要文件:
entities/foreign_actors/eu_external_action_service.md[占位]entities/foreign_actors/key_eu_member_states_taiwan.md[占位]events/key_events/event_lithuania_taiwan_office_2021.md[占位]narratives/international/eu_china_decoupling_taiwan.md[占位]
7.3 邦交国与国际承认
邦交国流失、非邦交关系升级。
主要文件:
events/timelines/taiwan_diplomatic_allies_loss.md[占位]events/timelines/informal_relations_upgrade.md[占位]narratives/international/pacific_islands_taiwan_china_competition.md[占位]
7.4 国际组织参与
WHO、ICAO、UN 2758。
主要文件:
primitives/concepts/un_resolution_2758.md[占位]narratives/international/taiwan_un_participation.md[占位]narratives/international/taiwan_who_advocacy.md[占位]
八、议题间的常见关联
部分议题天然连锁。这些关联组合在 routing/cross_reference_rules.md 中详述，本节仅列举：
- 疑美论 ↔ 川普 2.0 因素 ↔ 战争和平叙事
- 蓝白合 ↔ 第三势力 ↔ 选举制度
- 经济胁迫 ↔ ECFA ↔ 经济依赖
- 国会改革 ↔ 宪法法庭 ↔ 罢免运动
- 认知战 ↔ 媒体生态 ↔ 大陆侧叙事
遇到这些主题，应同时读关联议题的核心文件。
议题未涵盖时的处理
若任务议题在本文件未列出：
- 检查是否能归入某分类的子议题（许多议题是已列议题的子集）
- 若仍无法归类，输出"该议题在本文件中未明确归类，将依任务描述自行选择最相关的文件"
- 降级分析，并在输出中明示议题归类的局限
与其他 routing 文件的关系
- 本文件按"议题"分诊
routing/by_question_type.md按"问题认知性质"分诊routing/by_actor.md按"行动者"分诊 [占位]routing/by_event.md按"事件"分诊 [占位]routing/cross_reference_rules.md处理跨议题/跨行动者的联读规则
实际工作流：通常问题类型 + 议题两层分诊后，进入 playbook。
last_updated: 2026-05-08